Anexo 9

INTRODUCCIÓN

En este anexo se desarrolla el conjunto de estudios que se considera necesario llevar a cabo para el cumplimiento de los objetivos del Plan Hidrológico. En él se han integrado también estudios a realizar por las unidades de Comisaría de Aguas y por Dirección Técnica, como son los correspondientes a la actualización y mantenimiento del estado concesional, los estudios de avenidas, los estudios relacionados con la calidad, la formación de comunidades de usuarios, el establecimiento de normas de explotación de embalses, etc. En los presupuestos, en algunos casos, se ha optado por evaluar un coste anual, que normalmente es más elevado en los primeros años dada la necesidad de estudios de base que habrá que subsanar a corto plazo. El importe total, unos 33.400 Mpta, se estima para los 20 años, que abarca hasta el segundo horizonte del Plan.

Los estudios se han englobado en 11 epígrafes, que son los contemplados en el art. 40 de la Ley de Aguas, más otro grupo de otros estudios.

GRUPO 1.- CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRÁULICOS

En la situación actual se dispone, en cuanto a aguas superficiales se refiere, de series de aportaciones mensuales al régimen natural, es decir, suponiendo que no existieran detracciones o aportaciones externas. Estas series se han obtenido por medio de la aplicación de un modelo de simulación del fenómeno precipitación-escorrentía en unos 400 puntos característicos de la cuenca. Abarcan de 1940-41 a 1985-86, y la periodicidad es mensual.

Se dispone también de 28 modelos de simulación de la explotación de las subcuencas o unidades de explotación que permiten estimar los volúmenes que se pueden suministrar para los diferentes usos para unos valores prefijados de las dotaciones anuales, modulaciones, garantías e infraestructuras, con unas reglas de explotación.

En cuanto a aguas subterráneas se refiere, se posee un relativamente mejor conocimiento de los acuíferos de la margen derecha, pero es necesario completarlo e incorporar información y estudiar gran parte de los acuíferos de la margen izquierda, caracterizándolos hidrogeológicamente, enlazándolos con el funcionamiento de los ríos, determinando su posible papel como reserva para casos de sequía y viendo sus posibilidades de regulación. No se han llevado a cabo, por otra parte, modelos de funcionamiento conjunto de aguas superficiales y subterráneas. Todos estos trabajos deben llevarse a cabo en estrecha cooperación con los servicios correspondientes de las CC.AA., S.G.O.P.U., I.T.G.E., Diputaciones Provinciales, Universidades, etc.

Es también necesaria una labor permanente de actualización de bases de datos de series climáticas, foronómicas y de aportaciones naturales, obtenidas a partir de las anteriores (en la actualidad se está actualizando hasta el año 1991-92).

Por todo ello, a lo largo de la vigencia del Plan Hidrológico, se considera necesario desarrollar un grupo de estudios con el siguiente

Presupuesto

- Trabajos en curso	100 Mpta
- Actualización de series hidrológicas, modelación de sistemas con coste de 100 Mpta/año, a 10 años,y 100 Mpta, a 20 años	2.000 Mpta
- Delimitación de Unidades Hidrogeológicas, evaluación de recursos y reservas, integración en los sistemas de explotación, modelización de procesos hidrológicos subterráneos con un coste de 60 Mpta/año, a 10 años, y 40 Mpta, a 20 años	1.000 Mpta
- Estudios de explotación conjunta de aguas superficiales y subterráneas	500 Mpta
- Estudios sobre las posibilidades de reutilización de las aguas residuales urbanas	50 Mpta
TOTAL CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS	3.650 Mpta

GRUPO 2.- USOS Y DEMANDAS EXISTENTES Y PREVISIBLES

Se incluyen en este grupo los estudios que tienen por objeto la actualización y perfeccionamiento de las bases de datos y la obtención de nuevos datos sobre usos y sistemas de aprovechamientos, con la cuantificación, para cada uno de los usos, de las unidades de demanda, dotaciones unitarias y volúmenes suministrados. Estos datos se utilizan como entradas en los modelos de simulación, en primer lugar para las restituciones al régimen natural y en segundo lugar para los modelos de simulación de la explotación.

 

2.1.- DEMANDAS DE ABASTECIMIENTO URBANO

Se considera necesario el mantenimiento de las bases de datos de la población de acuerdo a los censos, padrones y otras fuentes estadísticas y conocimiento de la población estacional a nivel municipal. También hay que mantener actualizadas las bases de datos de los suministros y de los consumos de los principales núcleos. También será necesario incorporar las previsiones de los planes de urbanismo de las poblaciones que puedan suponer demandas significativas. Para estos trabajos se estima el siguiente

Presupuesto

- Mantenimiento de bases de datos de población, dotaciones, suministros e incorporación de los planes de urbanismo, con un coste de 5 Mpta/año	100 Mpta
- Evaluación de las demandas estacionales	50 Mpta
TOTAL 1ER Y 2º Horizonte	150 Mpta

 

2.2.- DEMANDA DE REGADÍOS Y USOS AGRARIOS

El objeto de los estudios correspondientes a este capítulo es el mantenimiento y perfeccionamiento de las bases de datos de las superficies actuales reales de riego, los tipos de riego, los déficit de riego que soportan, el reparto de los caudales, etc, así como efectuar el seguimiento de los planes de riegos futuros de las diferentes administraciones. El seguimiento anual de las superficies de riego deberá incluir la discriminación de cultivos utilizando las técnicas de teledetección y G.I.S. También se considera necesario la ampliación de trabajos para la obtención de dotaciones objetivo, el estudio de los retornos y evaluación continuada de los mismos en los puntos más significativos, se requiere también la incorporación o ejecución en su caso de estudios sobre las eficiencias de riego, con objeto de poder determinar con mayor concreción las eficiencias globales y con ello las dotaciones requeridas en el embalse para poder suministrar las correspondientes necesidades hídricas de los cultivos. Análogos requerimientos son precisos respecto de los usos ganaderos. Para estos trabajos se estima el siguiente

Presupuesto

- Actualización y mejora de las bases de datos de las superficies de riego y seguimiento anual de la superficie regada y de los censos ganaderos, con un coste de 15 Mpta/año	300 Mpta
- Obtención de dotaciones objetivo	25 Mpta
- Estudios de eficiencia	250 Mpta
- Evaluación de retornos de riego	250 Mpta
TOTAL 1º Y 2º HORIZONTE	825 Mta

 

2.3.- DEMANDAS PARA OTROS USOS INDUSTRIALES Y PARA LA PRODUCCIÓN ENERGÉTICA

Los principales objetivos a conseguir son:

a) Actualizar los datos de los aprovechamientos industriales de la cuenca del Ebro y en caso de que sea oportuno realizar un estudio de obtención de la demanda en función de las producciones, en colaboración con las organizaciones empresariales.

b) Actualización de las bases de datos de los aprovechamientos hidroeléctricos con especial incidencia en los aspectos concesionales y del régimen de explotación (aprovechamientos abandonados, incursos en caducidad, etc.)

c) Estudio en los aprovechamientos actuales de medidas para la optimización de potencia y estudio de nuevas posibilidades de aprovechamiento, tramos de ríos, saltos reversibles, todo ello en colaboración con el sector.

En cualquier caso, deberá tenerse en cuenta el carácter preeminente del Plan Energético Nacional en sus sucesivas versiones. Para estos trabajos se estima el siguiente

Presupuesto

- Actualización, mantenimiento y mejora de las bases de datos industriales, conun coste de 2 Mtas/año	40 Mpta
- Actualización de los datos de aprovechamientos hidroeléctricos. Análisis del estado concesional	100 Mpta
- Estudio de los aprovechamientos hidroeléctricos: nuevos aprovechamientos, saltos reversibles, optimización de potencia en los aprovechamientos existentes	100 Mpta
TOTAL 1º Y 2º HORIZONTE	240 Mpta

 

2.4.- USOS RECREATIVOS. FOMENTO DEL USO SOCIAL DE LOS EMBALSES

Se considera necesaria la ordenación para usos recreativos y sociales de los embalses de la cuenca, así como de determinados tramos de ríos, en particular en los que se presenten incompatibilidades entre los diferentes posibles usos recreativos. Dichos trabajos se han iniciado ya con los estudios indicativos de usos de los embalses de La Tranquera, Ullívarri, Urrúnaga y Albiña, con los estudios sobre navegación en embalses y ríos y con el estudio de actuaciones encaminadas al uso social de ríos y embalses. En el futuro deberá extenderse la realización de planes de uso y gestión de embalses y tramos de ríos.

Estos Planes, individualizados para cada embalse y tramo de río, incorporarán un doble aspecto, por un lado el fomento del uso social y por otro lado las limitaciones que estos usos deben respetar para la protección del embalse. Los aspectos a contemplar pueden ser múltiples y distintos para cada caso, pudiéndose citar:

- Navegación (motor, vela, remo según posibilidades), baño, pesca deportiva, caza, senderismo-excursionismo.

- Camping, casas rurales, aparcamientos, merenderos, parques infantiles.

- Miradores, zonas de observación, aulas de la naturaleza, parques fenológicos.

- Carga de hidroaviones e instalación de rampas para carga de cisternas para la lucha contra los incendios forestales.

- Zonas con limitaciones y prohibiciones. Balizamientos

Por ello se considera necesario, a lo largo de la vigencia del Plan Hidrológico, la realización de los trabajos que se relacionan a continuación, con el siguiente

Presupuesto

- Trabajos en curso	135 Mpta
- Plan de uso y gestión de embalses al 1º horizonte, con un coste de 25 embalses a 10 Mpta/embalse	250 Mpta
- Plan de uso y gestión de embalses al 2º horizonte, con un coste de 16 embalses a 10 Mpta/embalse	160 Mpta
- Plan de usos en ríos	200 Mpta
TOTAL 1º Y 2º HORIZONTE	745 Mpta

 

 2.5.- OTROS USOS

- Coste de 5 Mpta/año a 20 años

100 Mpta

 

RESUMEN

Los aspectos relacionados con la calidad de las aguas pueden agruparse en cuatro bloques:

- Seguimiento de la evolución temporal de la calidad en ríos y masas de agua, incluso en tiempo real, en determinados puntos importantes

- Previsión de la evolución de la calidad futura, con aplicaciones de modelos de calidad y definición de medidas correctoras

- Aspectos administrativos: inventarios de vertidos, autorizaciones de vertido, cánones, autorizaciones para otros usos, etc.

- Suministro de información, estadística, campañas de información y sensibilización, etc.

Para cumplir estos objetivos a lo largo de los dos horizontes del Plan, es necesario un conjunto de trabajos con el siguiente

- Control y seguimiento del cumplimiento de la normativa sobre calidad de aguas continentales en función de los usos	1.400 Mpta
- Gestión de una red de alerta de contaminación en aguas superficiales	2.000 Mpta
- Gestión de una red de determinación de parámetros biológicos y ambientales	400 Mpta
- Modelización de calidad en las corrientes de aguas superficiales	600 Mpta
- Estudios de evaluación en el tiempo del grado trófico de los embalses y definición de zonas sensibles y objetivos de calidad	500 Mpta
- Actualización del Inventario de vertidos	800 Mpta
- Informatización de los procesos de gestión de expedientes y datos de calidad de aguas	400 Mpta
- Estudios para minimizar la contaminación de origen difuso en acuíferos y aguas superficiales	500 Mpta
- Aplicación de nuevas tecnologías al tratamiento de efluentes industriales	400 Mpta
- Información periódica a la C.E. sobre el cumplimiento de las normas Comunitarias en materia de calidad de aguas	100 Mpta
- Elaboración de programas de información al público en general	200 Mpta
- Estudios de reutilización planificada	200 Mpta
TOTAL CALIDAD DE AGUAS Y ORDENACIÓN DE VERTIDOS	7.500 Mpta

GRUPO 5.- NORMAS BÁSICAS SOBRE MEJORAS Y TRANSFORMACIONES EN REGADÍO

En este apartado se incluyen los aspectos de mejora de regadíos existentes y los correspondientes a nuevas transformaciones en regadío.

5.1.- MEJORA DE REGADÍOS

La mejora de los regadíos existentes tiene por objeto facilitar y perfeccionar la explotación, adaptando el recurso a utilizar a las necesidades de las alternativas de cultivo. Las actuaciones de mejora deben conducir a una alta eficiencia en el aprovechamiento del recurso. Las actuaciones necesarias serían por un lado infraestructurales, es decir, actuaciones sobre las infraestructuras de regulación y en particular de transporte, distribución y aplicación en parcelas y drenaje. Se tratará de implantar regulaciones internas, ejecutar acequias impermeables, distribución a presión, adaptación del sistema de riego al tipo de terreno y cultivo, etc. Por otro lado, serán necesarias actuaciones en estudios y organización de la zona regable: concentración parcelaria, adecuación de las comunidades de regantes, adecuada organización de los turnos de riego, etc. Las actuaciones de mejora se refieren tanto a regadíos tradicionales como a grandes regadíos que pudieran haber quedado obsoletos, debiéndose ordenar los trabajos de forma globalizada, para el conjunto de la zona regable.

Se entiende que es preciso un adecuado análisis en cada caso, que tenga en cuenta estos factores técnicos, así como otros de tipo socioeconómico como pueden ser la población agraria, aspectos de comercialización, capacitación agraria, etc.

Será necesario también, obtener criterios lo más objetivos posible para la programación de inversiones.

Por todo ello, se consideran necesarios estudios con el siguiente

Presupuesto

- Estudios de viabilidad de mejora de regadíos, con análisis de las mejoras infraestructurales y estructurales, con un coste de 75 Mpta/año	1.500 Mpta
TOTAL 1º Y 2º HORIZONTE	1.500 Mpta

 

 

5.2.- NUEVAS TRANSFORMACIONES

Si bien existen numerosos estudios sobre la viabilidad de regadíos futuros en la cuenca, algunos de los propuestos en el presente Plan no tienen el correspondiente estudio. Por otra parte, se requieren, en muchos casos, análisis multicriterio no sólo del proyecto de regadío sino del proyecto de inversión en conjunto (abastecimientos, explotación hidroeléctrica, laminación de avenidas, posibles usos recreativos asociados al embalse, aportación de caudales ecológicos mínimos, etc.). Obviamente, en el análisis multicriterio, también se deben tener en cuenta los aspectos ambientales y sociales tanto de las infraestructuras asociadas, como de las explotaciones (salinidad, contaminación difusa, afecciones a espacios de interés, etc.) y los efectos sobre otros aprovechamientos actuales o futuros. De estos trabajos pueden también obtenerse criterios objetivos de priorización de inversiones. Para estos estudios se estima el siguiente

Presupuesto

- Estudio de viabilidad con análisis multicriterio de nuevas transformaciones en regadío	1.00 Mpta
- Estudios de priorización de inversiones	200 Mpta
TOTAL 1º Y 2º HORIZONTE	1.200 Mpta

- Mejora de regadíos	1.500 Mpta
- Nuevas transformaciones	1.200 Mpta
TOTAL NORMAS BÁSICAS SOBRE MEJORA Y TRASFORMACIONES EN REGADÍO	2.700 Mpta

 

Estos estudios deberán adaptarse a lo que establezca el Plan Agrario de regadíos actualmente en redacción por el M.A.P.A. en colaboración con las Comunidades Autónomas.

 

GRUPO 6.- PERÍMETROS DE PROTECCIÓN Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DEL RECURSO Y ENTORNO AFECTADOS

En este grupo se incluyen estudios que es necesario llevar a cabo desde un doble punto de vista.

En primer lugar, desde la óptica de la protección del dominio Público Hidráulico, frente a posibles actuaciones que se han llevado a cabo o que se pueden llevar a cabo y que produzcan presiones, usurpaciones o cualquier otro tipo de agresiones a dicho dominio público. Se incluyen en este aspecto, los trabajos de deslinde y amojonamiento, la definición de los perímetros de protección de espacios de interés ligados al medio hídrico: márgenes fluviales, zonas húmedas, los trabajos de recuperación y ordenación de márgenes y riberas, los perímetros de protección de aprovechamientos, etc.

Por otro lado, se incluyen los trabajos necesarios para definir las actuaciones necesarias para mitigar y corregir los efectos que pueden derivarse de la modificación del régimen natural de los caudales de los ríos y de volúmenes de acuíferos, así como de otras formas de aprovechamiento del dominio público como son las extracciones de áridos.

Por su especificidad y grado de desarrollo se destaca, dentro del primer grupo, el llamado Proyecto Linde que ha iniciado su desarrollo y que se está llevando a cabo, con las cuatro etapas siguientes:

1. Identificación de zonas sometidas a presiones o en riesgo de estarlo a corto plazo.
2. Obtención aproximada de la línea de delimitación del D.P.H..
3. Deslinde de tramos propuestos.
4. Establecimiento de un programa racional de aprovechamiento del D.P.H..

En dicho proyecto se considera como prioritario el deslinde de 40 tramos con una longitud aproximada de 400 km. La relación de tramos es la siguiente:

• Río Ulzama en Campamento Montejurra.
• Río Ulzama entre Enderiz y Villava.
• Río Arga desde Venta de Aquerreta hasta Pamplona.
• Río Elorz en los TT.MM. de Elorz y Galar.
• Río Elorz en TT.MM. de Cizur y Pamplona
• Río Erro entre Urroz y Urrecelqui.
• Río Irati de confluencia río Erro hasta Foz de Lumbier.
• Río Aragón desde Presa de Yesa hasta Sangüesa.
• Río Aragón entre Carcastillo y Mélida.
• Río Arga desde el T.M. de Larraga hasta el de Palces.
• Río Arga en T.M. de Funes.
• Río Guatizalema en T.M. de Huerto hasta desembocadura.
• Río Alcanadre entre TT.MM. Torres Alcanadre y Huerto.
• Río Cinca entre El Grado y desembocadura del Ésera.
• Río N. Pallaresa entre embalses S. Antonio y Terradets.
• Río N. Ribagorzana desde Azud de Corbins hasta río Segre.
• Río Segre en Vilanova, Corbins y Alcoletge.
• Río Aurín en Sabiñánigo.
• Río Ebro en Novillas.
• Río Ebro en Alcalá.
• Río Sotón en Gurrea.
• Río Sotón en A. de Gurrea.
• Río Piedra en Carenas.
• Río Queiles en Los Fayos.
• Río Queiles en Tarazona.
• Río Guadalope en Castellote.
• Río Ebro en Logroño.
• Río Ebro en Haro.
• Río Iregua en Nalda.
• Río Zadorra en Vitoria.
• Río Ebro en Alfaro.
• Río Ebro en Azagra.
• Río Arba en Ejea.
• Río Ores en Ejea.
• Río Ebro en El Burgo.
• Río Ebro en Osera.
• Río Ebro en Pina.
• Río Ebro en Gelsa.
• Río Jalón en Alagón.
• Río Jalón en Bárboles.

El deslinde deberá proseguirse, de forma prioritaria, en los tramos de cauce situados aguas abajo de los embalses.

El establecimiento de perímetros de protección de captaciones de abastecimiento de aguas superficiales y subterráneas tendrá por objeto la determinación de las limitaciones que puedan imponerse, en particular a los vertidos directos y a los aprovechamientos que puedan ocasionar contaminación difusa, con objeto de proteger la calidad del agua. La implementación de tales medidas deberá estar coordinada con la ordenación del territorio. En este apartado, se evalúan sólo los correspondientes a aguas superficiales.

Los perímetros de protección de las zonas húmedas y tramos de cauces, tendrán por objeto definir los condicionantes cuantitativos y cualitativos que puedan imponerse, así como la factibilidad y consecuencias económicas y sociales de la implantación de dichos condicionantes.

Los trabajos de ordenación y recuperación de márgenes y riberas estarán en la línea de los que actualmente se llevan a cabo en el eje del Ebro (Estudio de las riberas del río Ebro, análisis de su evolución y Plan de actuaciones para la recuperación ambiental).

Dada la gran complejidad y volumen que pueden suponer estos trabajos, deberá efectuarse una selección y programación previa de actuaciones.

En cuanto al segundo tipo de trabajos, referentes a mitigar los efectos que la modificación del régimen natural causa en el medio hídrico y otros elementos asociados, deberá iniciarse con la identificación de los efectos secundarios negativos, producidos por las infraestructuras y establecer de forma genérica las medidas correctoras que deberán tenerse en cuenta para mitigarlos en los proyectos de las correspondientes obras. Obviamente, deberá aplicarse lo establecido en la correspondiente normativa de impacto ambiental.

Para el desarrollo de estos estudios se estima el siguiente

Presupuesto

- Actuaciones de deslinde	1.500 Mpta
- Perímetos de protección de captaciones de abastecimiento	500 Mpta
- Otros perímetros de protección	300 Mpta
- Estudios de márgenes,riberas y graveras	450 Mpta
- Estudios de correción de efectos negativos de las infrarestructuras	500 Mpta
- Estudio de los efectos del aprovechamiento de la cuenca sobre el Delta y su entoro	500 Mpta
TOTAL PERÍMETROS DE PROTECCIÓN Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN	3.750 Mpta

 

GRUPO 7.- PLANES HIDROLÓGICO-FORESTALES Y DE CONSERVACIÓN DE SUELOS

En este grupo de trabajos, dada la gran complejidad y extensión que suponen y dada la existencia de otros órganos de las diversas Administraciones cuyo cometido específico corresponde a este tipo de actuaciones, la labor de la Planificación Hidrológica será la incorporación de los trabajos que aquéllos desarrollen, en la línea del Plan Nacional de Restauración Hidrológico-Forestal y Control de la Erosión, cuya 1ª fase presentó el M.A.P.A. en 1992. También incorporará los programas quinquenales de actuaciones e inversiones de restauración hidrológico-forestal (el fondo documental de estudios y Proyectos de Restauración Hidrológico-Forestal del antiguo I.C.O.N.A., incluye trabajos sobre 1.328 500 ha en la cuenca del Ebro). Asimismo se tendrán en cuenta aquellos trabajos que se lleven a cabo sobre prácticas agrícolas y otras actuaciones tendentes a reducir la erosión y a proteger y mantener los suelos.

En otro orden de magnitud, deberán llevarse a cabo estudios, que abarcarán las cuencas vertientes, para la protección frente a los aterramientos en los embalses, para la restauración y protección de los taludes y laderas de los canales y para la conservación del patrimonio forestal del Organismo (correcciones hidrológico-forestales, repoblaciones, tratamientos selvícolas, control y prevención de plagas e incendios forestales, mantenimiento de la red viaria, etc.). También se considera necesario el establecimiento de una red que permita la cuantificación de los efectos del fenómeno erosivo sobre las infraestructuras de aprovechamiento hidráulico. Para estos estudios se estima el siguiente

Presupuesto

- Estudios y proyectos de trabajos hidrológico-forestales y de conservación de suelos, con un coste de 30 Mpta/año, 20 años	600 Mpta
- Estudios para establecimiento de una red de control de erosión	100 Mpta
TOTAL PLANES HIDROLÓGICO FORESTALES Y DE CONSERVACIÓN DE SUELOS	700 Mpta

 

GRUPO 8.- DIRECTRICES SOBRE RECARGA Y PROTECCIÓN DE ACUÍFEROS

La recarga artificial de acuíferos puede ser, en algunos casos, una alternativa y complemento a la regulación superficial. Es un proceso complejo que requiere un cuidadoso conocimiento de las características del recurso y del medio acuífero y una adecuada selección del procedimiento de recarga. Las experiencias son escasas por lo que se considera procedente iniciar el proceso con alguna experiencia piloto.

La protección de los acuíferos se traduce, en general, en la definición de unos perímetros alrededor de las áreas de recarga en los que se establecen unas limitaciones a las actividades que pueden llevarse a cabo en ellos, centrándose obviamente en aquellas que pueden afectar a los aspectos cuantitativos y cualitativos del recurso. Es manifiesto que el establecimiento de un perímetro de protección está íntimamente ligado a la ordenación del territorio y, en algunos casos, puede tener notables implicaciones socioeconómicas. De acuerdo con la O.M. de 24/9/92 deberán establecerse, en el primer horizonte, los perímetros de protección de las captaciones que abastecen a núcleos de más de 15.000 habitantes y, en el segundo horizonte, en las captaciones que abastecen a núcleos de más de 2.000 habitantes.

Un caso más urgente de intervención, se presenta en los acuíferos sobreexplotados o en riesgo de estarlo, en los que las actuaciones a llevar a cabo son:
 

• Realización de un balance de la unidad y análisis de las afecciones en los aprovechamientos tradicionales.
• Conocimiento del estado administrativo de los aprovechamientos.
• Diseño y análisis de las alternativas de explotación.
• Formulación de un Plan de Ordenación, incluyendo el establecimiento de una Comunidad de Usuarios.

En base a lo anteriormente expuesto, se considera necesario la redacción de estudios con el siguiente:

- Estudios de recarga artificial de acuíferos	300 Mpta
- Perímetros de protección (14 al primer horizonte)	140 Mpta
- Perímetros de protección (60 al segundo horizonte)	600 Mpta
- Acuíferos sobreexplotados o en riesgo de estarlo (5 acuíferos)	150 Mpta
TOTAL RECARGA Y PROTECCIÓN DE ACUÍFEROS	1.190 Mpta

 

GRUPO 9.- INFRAESTRUCTURAS BÁSICA

Se considera necesario mantener permanentemente actualizado y de forma centralizada un inventario, tanto de los aprovechamientos e infraestructuras proyectadas, construidas o explotadas por la Confederación (en la línea de los documentos XYZT de los embalses) como de aquellas otras infraestructuras significativas que estén relacionadas con el medio hídrico que lleven a cabo otros órganos de la Administración del Estado, CC.AA. y los usuarios: hidroeléctricos, regantes, etc. También se requiere una actualización permanente del inventario de bienes del Organismo. En base a lo anteriormente expuesto, se consideran necesarios trabajos con el siguiente

Presupuesto

- Elaboración de un inventario informatizado de aprovechamientos e infraestructuras	250 Mpta
- Mantenimiento permanente del inventario (2 Mpta/año)	40 Mpta
- Inventario y estudios de recuperación del patrimonio histórico hidráulico	300 Mpta
TOTAL INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS	590 Mpta

 

GRUPO 10.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE APROVECHAMIENTOS ENERGÉTICOS Y CONDICIONANTES REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN

El sector energético tiene su marco de referencia en el P.E.N. en el que se establece la planificación del sector energético en lo referente a demanda de energía, oferta para los sectores eléctrico, nuclear, carbón, gas natural y petróleo. También contempla aspectos relacionados con la energía y el medio ambiente y la I+D en el sector energético.

Tomando como marco dicho plan sectorial y las disposiciones normativas por las que se rige el sector, considerando los condicionantes de la normativa de ordenación territorial y protección medioambiental y para las posibilidades individualizadas de desarrollo derivadas de los trabajos contemplados en los grupos de estudios 2.3,b y 2.3,c deberá acometerse un conjunto de estudios conducentes a la determinación de los condicionantes que puedan imponerse en los clausulados concesionales de los aprovechamientos energéticos, hidroeléctricos y térmicos, desde de punto de vista de la Administración Hidráulica. Por otro lado, se analizarán los aprovechamientos, con comparación entre las diferentes posibilidades de obtención de la misma energía, desde el punto de vista económico, dependencia exterior y garantía de suministro, de la generación de empleo, de los aprovechamientos asociables (regadíos, usos turísticos y recreativos, etc.), de la incidencia en el medio ambiente (efectos sobre el medio hídrico y sobre la atmósfera), adaptación de la totalidad o parte de la instalación a otros posibles usos, restitución del medio una vez la función haya finalizado, etc.

Es conveniente que estos trabajos se lleven a cabo en colaboración con el sector. Por otra parte, en colaboración con el MINER y empresas del sector presentes en la cuenca del Ebro, es necesario realizar estudios conducentes a analizar las instalaciones eléctricas existentes y los condicionantes que deben darse, en función de sus repercusiones en el sistema integrado, para garantizar su producción y valorar las afecciones, caso que, justificadamente, se tuviera que alterar su normal explotación. Para las nuevas instalaciones se analizarán los tipos de instalaciones más convenientes, recursos potenciales disponibles, sus posibilidades de desarrollo en función de la autonomía energética multiuso y su comparación con otras fuentes alternativas. De los mencionados estudios se deducirán los condicionantes, ya sean adicionales o modificación de los actuales en las instalaciones existentes, y los que tengan que figurar entre las cláusulas de las nuevas concesiones. Para estos estudios se considera necesario el siguiente

Presupuesto

- Estudios de evaluación de aprovechamientos energéticos, con un coste de 5 Mpta/aprov. (50 aprovechamientos)	250 Mpta
- Otros estudios en colaboración con el MINER y el sector hidroeléctrico	500 Mpta
TOTAL CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE APROVECHAMIENTOS ENERGÉTICOS Y CONDICIONANTES PARA SU EJECUCIÓN	750 Mpta

 

GRUPO 11.- CRITERIOS SOBRE ESTUDIOS Y ACTUACIONES Y OBRAS PARA PREVENIR Y EVITAR DAÑOS POR AVENIDAS Y OTROS FENÓMENOS HIDRÁULICOS EXTREMOS

En el apartado 3.6 de la Memoria se ha hecho una exhaustiva descripción de los trabajos que se considera necesario llevar a cabo, en primer lugar para evaluar cuantitativamente y caracterizar el fenómeno hidráulico extremo (precipitaciones máximas, curvas intensidad-duración-frecuencia-superficie), en segundo lugar para determinar su alcance superficial (líneas de dominio público, superficies afectadas por avenidas al régimen natural y al régimen real para períodos de retorno de 10, 50, 100 y 500 años) y las afecciones que se producirían para distintos valores del período de retorno y en tercer lugar para la determinación y desarrollo de medidas correctoras que limiten su valor máximo (laminaciones, sistemas de alarma, correcciones hidrológico-forestales, repoblaciones) y que reduzcan los daños sobre el medio adyacente (protección de márgenes, encauzamientos, etc.). Dada la gran longitud de cauces existente y la desigual incidencia de las avenidas, es necesario llevar a cabo dichos trabajos de forma continua a partir de una selección y priorización, a la vez que se van incorporando los estudios que lleven a cabo las diferentes administraciones. Se estima que estos trabajos deben desarrollarse a lo largo del primer horizonte.

Análogamente se han descrito en la Memoria los trabajos necesarios para caracterizar los períodos secos y para determinar las actuaciones necesarias para paliar sus efectos.

Por todo ello, se considera necesario llevar a cabo trabajos, de acuerdo con el siguiente

Presupuesto

- Estudios de definición y caracterización y limitación de los efectos derivados de los fenómenos hidráulicos extremos, a razón de 60 Mpta/ño y 10 Mpta/año, respectivamente	700 Mpta
- Clasificación de embalses de acuerdo con la Directriz de Protección Civil	200 Mpta
- Estudios de laminación, criterios de estrategias de explotación, análisis de dimensionamiento de los aliviaderos, etc.	500 Mpta
TOTAL CRITERIOS SOBRE ESTUDIOS Y ACTUACIONES Y OBRAS PARA PREVENIR Y EVITAR DAÑOS POR AVENIDAS Y OTROS FENÓMENOS HIDRÁULICOS EXTREMOS	1.400 Mpta

 

GRUPO 12.- OTROS ESTUDIOS

Se consideran además necesarios otros trabajos no integrables en ninguno de los apartados que el artículo 40 de la Ley de aguas establece para contenido de los Planes Hidrológicos. Son los que se relacionan a continuación con el siguiente

 Presupuesto

- Estaclecimiento de Normas de explotación de embalses	200 Mpta
- Estudios de evaluación de la incidencia económica, social y medioambiental de las actuaciones derivadas del Plan Hidrológico y de priorización de actuaciones en coordinación con las previsiones de las diferentes administraciones	500 Mpta
- Estudios de impacto social de los embalses existentes	200 Mpta
- Estudios para la adecuación ambiental y disfrute social del patrimonio histórico hidráulico para la integración cultural del D.P.H. y de sus infraestructuras; para la determinación de puntos, áreas e infraestructuras de interés didáctico para su inclusión en los programas educativos del M.E.C.	250 Mpta
- Estudios económicos y sociales para divulgación del conocimiento y respeto del medio hídrico y educación medioambiental	150 Mpta
TOTAL OTROS ESTUDIOS	1.300 Mpta

 

RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIOS

PRESUPUESTO TOTAL (Mpta) DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIOS
DENOMINACIÓN	1º Horizonte	2º Horizonte	TOTAL Parc. Acumul.
GRUPO 1: CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRÁULICOS	2.250	1.400	3.650
GRUPO 2: USOS Y DEMANDAS EXISTENTES Y PREVISIBLES
2.1 Demandas de abastecimiento urbano	75	75	150
2.2 Demandas de regadíos	425	400	825
2.3 Demandas de usos industriales y energéticos	120	120	240
2.4 Usos recreativos de embalses	485	260	745
2.5 Otros usos	50	50	100
TOTAL GRUPO 2				2.060
GRUPO 3: ASIGNACIÓN Y RESERVA DE RECURSOS PARA USOS Y DEMANDAS
3.1 Estado concesional +Trabajos en curso	3.895	3.225	7.120
3.2 Caudales económicos mínimos	670	0	670
TOTAL GRUPO 3				7.790
GRUPO 4: CALIDAD DE AGUAS Y ORDENACIÓN DE VERTIDOS	3.750	3.750	7.500
GRUPO 5: NORMAS BÁSICAS SOBRE MEJORAS Y TRANSFORMACIONES EN REGADÍO
5.1 Mejoras en regadíos	750	750	1.500
5.2 Nuevas transformaciones	600	600	1.200
TOTAL GRUPO 5				2.700
GRUPO 6: PERÍMETROS DE PROTECCIÓN Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN	1.875	1.875	3.750
GRUPO 7: PLANES HIDROLÓGICO-FORESTALES	350	350	700
GRUPO 8: RECARGA Y PROTECCIÓN DE ACUÍFEROS	365	825	1.190
GRUPO 9: INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS	295	295	590
GRUPO 10: EVALUACIÓN DE APROVECHAMIENTOS ENERGÉTICOS	375	375	750
GRUPO 11: PREVENCIÓN DE DAÑOS POR AVENIDAS	1.300	100	1.400
GRUPO 12: OTROS ESTUDIOS	650	650	1.300
TOTAL PROGRAMA DE ESTUDIOS	18.280	15.100	33.380